西安一季度成绩单出炉 | 接下来怎么干?永康书记说了八句“重话”
5月3日下午+5月4日上午
西安市委电视电话会议室里座无虚席
围绕一份新鲜出炉的成绩单
大家进行了六个多小时的讨论发言
时间过得真快,转眼间,2017年已经过去三分之一了。在奋力争先、追赶超越的进程中,我市一季度的成绩如何呢——
5月3日下午和4日上午,西安召开全市“追赶超越”一季度汇报点评会。
省委常委、市委书记王永康强调,要坚持以新发展理念引领经济发展新常态,要加大供给侧结构性改革力度,切实把“追赶超越”作为政治责任、使命担当和价值追求,强化开局就是决战、起步就是冲刺的意识,按下快进键、跑出加速度,推动大西安大发展。
|王永康|
市人大常委会主任胡润泽、市政协主席岳华峰、市委副书记韩松出席。
点评会上,市统计局围绕“16+N”考核指标体系,参照全国、全省、成都等多个维度,对2017年我市“追赶超越”一季度情况进行了全面通报。
|点评会现场|
小布了解到:今年一季度,全市经济大部分指标呈现向好态势,稳中有进、稳中向好,结构在优化,投资项目增多、生产价格趋升、企业景气指数提高。尤其是企业景气指数,达到117.3,较去年四季度提高7.2个点;企业家信心指数为117.9,提高9.1个点,表明企业家对西安的经济发展前景信心增强。
会上,永康书记用了这样两句话,鼓励大家继续“追赶超越”:
▼追赶超越要有“开局就是决战,起步就是冲刺”的意识和决心;
▼追赶超越要有“按下快进键,跑出加速度”的行动力和执行力。
针对省级考核方面:
永康书记说了三句话:
▼市级部门单项指标年度考核,排名全省倒数第一,将问责并调整部门主要领导;
▼区县县域经济综合指标年度考核,排名全省倒数第一,将问责并调整区县主要领导;
▼市级领导分管单位出现上述情况,该市级领导要向市委作深刻检查。
此外,上述情况所涉及区县、部门的班子成员及市领导,第二年度将不安排出访,要集中精力抓整改。
针对市级考核方面:
永康书记也说了三句话:
▼区县连续两年排名全市倒数第一、第二的,将问责并调整主要领导;
▼开发区连续两年排名全市倒数第一、第二的,将问责并调整主要领导;
▼区县、开发区单项指标连续两年排名全市倒数第一、第二的,将问责并调整区县分管副区(县)长、开发区分管副主任。
永康书记说,要通过层层传导压力,还要实行约谈制度等举措,对“追赶超越”进行定量化、精细化管理和精准化考核。
今年以来,全市上下紧扣“聚焦三六九,振兴大西安”,抢抓机遇、创新突破,苦干实干、克难奋进,地区生产总值、财政收入、社会消费等主要经济指标稳中有进、稳中向好,结构在优化,服务业增加值、招商引资、民营经济、市场主体等指标呈现亮点,新产业、新业态快速增长,企业景气指数、企业家信心指数明显提高,经济发展总体向好,社会大局和谐稳定。
发展如逆水行舟,不进则退、慢进也是退。要清醒认识,与全国全省平均水平、国内发达城市、省内兄弟城市相比,西安的许多发展指标还存在一定差距。必须正视差距、直面问题,坚定信心、迎难而上,采取有力措施、着力补齐短板。
要层层压实责任、级级传导压力、步步深入推进,扎实抓好招商引资一号工程、重点项目建设、招才引智、创新改革、大西安建设、自贸区建设、民生“十个一”工程等重点工作,推动经济发展逐季向好,确保实现半年“双过半”、圆满完成年度目标任务。要坚决打赢精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序和城乡环境整治“三场攻坚战”。
要科学谋划、突出重点,统筹推进发展、生态、民生、平安、党建等各项工作,努力交出靓丽的“五张报表”。要守住发展、安全、廉洁“三条底线”,确保圆满完成国家赋予的重要使命、即将召开的省第十三次党代会的决策部署和省委、省政府交办的重点工作、考评指标以及市十三次党代会、政府工作报告提出的目标任务,以经济社会发展和全面从严治党的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
会上,永康书记对我市一季度生产总值、财政收支、城乡居民收入、固定资产投资、工业经济、服务业、金融业、文化产业、市场主体、进出口等相关指标进行了分析点评,并就下一步重点工作进行了部署:
招商引资1号工程
——“2个抓”:“一把手”亲自抓,瞄准“五资”精准抓。
——“3个促”:促进已签约的项目尽快落地;促进“央企进陕,落户西安”;促进西洽会暨丝博会期间的项目签约落户。
——“3个优”:优结构,优环境,优服务。
重点项目
——“2个高”:投资完成率高,项目开工率高。
——“1个补”“1个调”:补工业投资,调产业结构。
招才引智
——“1套组合拳”:精准出招、持续发力,打出一套吸引人才、营造氛围的精准“组合拳”。
——“2个第一”:明确人才是实现追赶超越和“聚焦三六九,振兴大西安”战略目标的第一资源、第一动力。
——“3个留人”:政策留人,环境留人,感情留人。
创新改革
——“3个新”:新政策,新平台,新氛围。
——“3个突破口”:以试点改革为突破口,以军民融合为突破口,以科技创新为突破口。
此外,永康书记还提出了“335”的要求:
▼打赢“3场攻坚战”:精准扶贫脱贫攻坚战、生态环境保护攻坚战、规范市场秩序攻坚战;
▼守住“3条底线”:发展底线、安全底线、廉洁底线;
▼确保“5个完成”:
完成国家赋予的重要使命,全力追赶超越;
完成省委、省政府交办的重点工作;
完成省委、省政府下达的考核评估指标;
完成市十三次党代会、政府工作报告提出的目标;
完成大西安建设的重大任务。
会上
一季度综合考核排名前5位的区县
前2位的开发区分别进行了经验分享
来看看他们在“追赶超越”中的亮点好做法
新城区
仵江 新城区区长
在全省首推“96100”政务服务热线,建立“行政效能指数”督查机制,从办理质量、及时响应率、按时办结率等方面进行效能评估,用民意检验办事质量。
雁塔区
赵小林 雁塔区区长
连续两月召开点评会,针对短板,强化措施,逐项立下“军令状”;围绕烟头革命、打通断头路等中心工作,举办2期擂台赛,亮成绩、赛效能、比干劲、树导向。
莲湖区
洪增林 莲湖区委书记
在全市区县首家公布“最多跑一次”事项清单,分两批公布了47个部门的582项清单;建立莲湖政务服务网,将全区673个政务服务事项纳入统一管理。
未央区
汪文展 未央区委书记
大兴干事文化,每月举办擂台赛,营造了“比学赶超”的浓厚氛围。坚持“失责必问、问责必严”,问责追责41人,强化“铁纪”意识,打造未央铁军。
灞桥区
贠笑冬 灞桥区委书记
设立2个招商局,组建了29个招商小分队,实现招商专业化;给每个领导干部分配招商任务,发动工商联成员和人大代表、政协委员积极牵线搭桥,实施全员招商。
国际港务区
孙艺民 国际港务区管委会主任
“三保三快”抓招商。坚持保环境、保服务、保进度,促进项目快落地、快开工、快建设。引进了华润集团等世界500强企业2家、苏宁等国内顶尖企业8家。
高新区
邢欣 高新区管委会副主任
按照“双区联动”“双翼联动”“双厅联动”和“双向联动”要求,推进自贸区与自创区联动发展;综合服务大厅实现“一口受理、一表填报、一网审核、一厅办结”。
此外
考核排名后3位的区县、后2位的开发区
也分别进行了整改表态发言
户县
陆晓延 户县县委书记
逐村建立《民情档案》,加快民情地图绘制工作。发动全县5259名干部开展联户结对帮扶,加大对无劳动能力群众保障力度,以更精确的措施巩固提升脱贫成果。
阎良区
王育选 阎良区区长
抓好服务,设立中小企业发展基金,深入推进“亲商助企”,扶持企业拓宽市场、提质增效;全面推进行政效能革命,强化市场秩序整治,持续优化投资环境。
临潼区
庞阿平 临潼区委书记
坚定不移优环境。对标“店小二”“五星级服务员”,扎实开展“三个革命”,最大限度地优化发展环境,为二季度弥补短板、追赶超越提供强有力支撑。
航空基地
何亮 航空基地管委会主任
支持西飞民机公司纳入军民融合改革第二批试点单位;力促新舟700飞机项目增资超30亿元;复制“三角防务”民进军模式,构建强大的飞机本地供应商体系。
航天基地
张弛 航天基地管委会主任
开好班子民主生活会,对标市委市政府追赶超越要求,开展批评与自我批评,凝聚团结奋进的共识;开好追赶超越的二次动员会,用集体荣誉激发团队的战斗力。
会议通报了
发展报表、生态报表、民生报表
平安报表、党建报表
“五张报表”指标考核情况
来看看其中的几个指标排名
生产总值增速
区县前3名:高陵区、长安区、莲湖区;
开发区前2名:航天基地、国际港务区。
城市环境空气质量优良天数考核
区县前3名:高陵区、蓝田县、阎良区;
开发区前2名:航空基地、高新区。
扶贫开发考核
区县前3名:碑林区、新城区、阎良区;
区县后3名由前至后依次为:蓝田县、临潼区、长安区。
社会治安考核
区县前3名:阎良区、新城区、长安区;
开发区前2名:航空基地、曲江新区。
深化改革工作考核
区县前3名:碑林区、阎良区、未央区;
开发区前2名:高新区、曲江新区。
会上,市工信委、市扶贫办、市地税局围绕工业增长、扶贫攻坚、税收增收进行了整改表态发言:
市工信委
孙琦峰 市工信委主任
狠抓工业招商。按照“招大引强、招优引好”思路,配合各区县、开发区做好工业招商工作。全力做好已签约项目的跟踪、跟进,推进项目早建设、早投产。
市扶贫办
冯慧武 市农林委(市扶贫办)主任
突出群众认可,严格程序和要求,扎实做好扶贫对象核实和档案资料管理,6月底前完成数据录入清洗工作;做好平台建设,5月底建成市县两级信息平台。
市地税局
李毅刚 市地税局党委书记
加强对建筑、房地产和服务业等重点行业的税收管理,对重点税源、重点项目提前介入、及时沟通、全程监控;持续保持打击涉税违法犯罪高压态势。
会上,市领导吕健、吴键、杨鑫、赵敏、卢凯、方光华、聂仲秋、强晓安、李元结合分管工作逐一点评。韩松通报全省“追赶超越”一季度点评会精神及我市重点省考指标完成情况。
成绩和荣誉已经属于过去
对标先进 时不我待
逆水行舟 不进则退
小布衷心期望
我市各区县开发区和部门单位
总结已有做法 学习先进经验
百尺竿头 更进一步
在追赶超越的道路上
书写更加亮丽的答卷
文:肖翔 | 图:李学东 李欣
编辑:蜀妹在西安
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